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? 环评机构脱钩健康发展的第一步
文章出处：本站 人气：158 发表时间：2019-06-12
环评机构和环保部门之间的关系，不仅是导致权力寻租和腐败，也是从源头消解了环评的严肃性，企业把环评当成了纸面上的文字游戏，把精力消耗在找关系、花钱买“通行证”，而不是真正按环评的要求，改善企业的管理和环保设施。改变这种不良局面，必须让环评机构和环保部门脱钩，但脱钩只是形式上的，隐含的本质要求，是真正管住“红顶”，监督好环保部门。
可以设想，如果环保部门的权力不受监督，脱钩后的环评机构即便很专业，做的环评报告再好，到了环保部门的关口还是可能被刁难，最后还是会演变为花钱办证。让环评机构和环保部门脱钩，最直接的意义可能是推动环评的专业化，而不是杜绝腐败。东莞环保介绍环评机构该做的事，是基于事实和法律，对企业的环境危害做出合理评估，对企业减少污染提供专业化的建议，让企业明白怎么避免污染和法律风险。但之前环评机构更擅长的是找关系、走门路，能给企业弄到环评报告就是本事，至于真正的环评主业，反而容易被漠视。
脱钩只是第一步，更重要的是管住环保部门，让公权真正成为监督者、把关者。只有环保部门中立，不介入市场，独立后的环评机构才能健康发展，为企业提供专业化的评估，这样环评才能避免常常陷入鸡肋的境地。如环保部的官员所言，“放权不能放任”。脱钩后的环评机构要找准自己的专业定位，环保部门也要明白自己监管者的角色。
可以设想，如果环保部门的权力不受监督，脱钩后的环评机构即便很专业，做的环评报告再好，到了环保部门的关口还是可能被刁难，最后还是会演变为花钱办证。让环评机构和环保部门脱钩，最直接的意义可能是推动环评的专业化，而不是杜绝腐败。东莞环保介绍环评机构该做的事，是基于事实和法律，对企业的环境危害做出合理评估，对企业减少污染提供专业化的建议，让企业明白怎么避免污染和法律风险。但之前环评机构更擅长的是找关系、走门路，能给企业弄到环评报告就是本事，至于真正的环评主业，反而容易被漠视。
脱钩只是第一步，更重要的是管住环保部门，让公权真正成为监督者、把关者。只有环保部门中立，不介入市场，独立后的环评机构才能健康发展，为企业提供专业化的评估，这样环评才能避免常常陷入鸡肋的境地。如环保部的官员所言，“放权不能放任”。脱钩后的环评机构要找准自己的专业定位，环保部门也要明白自己监管者的角色。
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