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推行停车熄火，最关键在于立法上
文章出处：本站 人气：368 发表时间：2019-06-13
停车超过3分钟时熄火，不管是从环保的角度，还是从维护公共利益的角度，都是一件利人利己的好事。从立法角度进行固化和维持，也是司法机构的初衷。但现实中停车熄火执法难的事实，足以说明这一规定尚待商榷。
公众是最好的执法监督主体，但是如果执法部门不能科学界定执法对象和范围，取证又遭遇尴尬和困难，公众就不知道应该向谁投诉，不知道如何通过民意监督来维护法规的严肃性。结果造成民不诉、官不究，停车熄火成为一纸空文。 因而，推行停车熄火，目前最关键的是在立法基础上，使其成为一种法定授权和受法监督并立竿见影的制度。对此，有如下建议：
1、加强对其法制意义的宣传。要在科学立法的基础上，将停车熄火的意义及其对公共权益的维护、期待效应等纳入法制宣传，并将其纳入驾驶员培训考试内容、公共交通安全教育内容、社会行为法规必知的宣传内容。让驾驶人员等对停车熄火的意义认识到位，对违反法纪的代价了解到位，从根本上为停车熄火的落实奠定基础。
2、明确执法主体。可以通过法律授权执法的方式，将违反停车熄火规定的行为进行细化。如按照违反时限、影响效果、发生场所等，将违法行为进行分类，采取警告、罚款、扣分等多种干预措施进行依法惩戒。同时，依照行为发生的场所，按照道路交通区域、公共区域、特殊区域等，将执法主体明确为公安交警执法、环保执法等。同时，在特殊公共场所，如学校、绿地、广场、机关、医院、停车场、旅游景点等，可以结合执法授权，由承担监督管理职责的单位和个体进行违法通知，与环保、交警等部门联合执法。此外，可以借鉴现场目击者提供证据等方式，由第三方提供证据进行执法，避免难取证的尴尬出现。
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